Decyzja w sprawie odkrywki Ościsłowo wraca do pierwszej instancji
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska przeanalizował w drugiej instancji całą dokumentację dotycząca odkrywki Ościsłowo. Zarówno organ drugiej instancji (GDOŚ), jak i organ pierwszej instancji (rdoś) nie mają wątpliwości, że inwestycja miałaby znaczący negatywny wpływ na środowisko. Zatem pozytywna decyzja dla tej inwestycji może być wydana wyłącznie pod warunkiem wykonania przez inwestora kompensacji przyrodniczej. Nie została ona przeprowadzona przez inwestora w toku postępowania w pierwszej instancji.
Pismami do Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (2 listopada i 29 listopada b.r.) inwestor zadeklarował wykonanie kompensacji, jeśli organ środowiskowy uzna ją za konieczną. Dodatkowo pismem z 17 listopada inwestor wniósł o przeprowadzenie mediacji między organem a stronami postępowania w sprawie „zakresu i konieczności przeprowadzenia kompensacji przyrodniczej”.
Mediacje możliwe są wyłącznie wówczas, gdy przemawia za nimi charakter sprawy. Oznacza to, że uczestnicy postępowania mają możliwość wypracowania wspólnych ustaleń, co do sposobu rozstrzygnięcia. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska po przeanalizowaniu sprawy doszedł do przekonania, że w przypadku tej inwestycji i na tym etapie postępowania mediacje są niecelowe, ponieważ Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska nie ma możliwości zmiany decyzji na korzyść inwestora w oparciu o informacje zawarte w aktach sprawy.
Mając jednak na uwadze deklarację inwestora o wykonaniu kompensacji oraz wniosek o przeprowadzenie mediacji, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska zdecydował o przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu. Projekt kompensacji, który musi wykonać inwestor, będzie nowym materiałem dowodowym w sprawie. Żeby zachować dwuinstancyjność postępowania administracyjnego dla decyzji środowiskowej i dać możliwość uczestnictwa w postępowaniu wszystkim stronom postępowania, sprawa musi wrócić do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu.
Warto podkreślić, że wyłącznie dobrze wykonany plan kompensacji i minimalizacji negatywnych oddziaływań na środowisko da inwestorowi możliwość uzyskania pozytywnej decyzji środowiskowej dla odkrywki Ościsłowo, co będzie przedmiotem szczegółowej analizy Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu.